根據《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（中發〔2019〕26號）文件精神，遵照《四川省教育廳關于規范2020年全省普通中小學招生入學工作的通知》（川教函〔2020〕139號）要求，按照《成都市教育局關于做好2020年義務教育階段學校招生入學工作的通知》（成教辦〔2020〕7號）安排，制定新區2020年義務教育階段學校招生入學工作實施細則。

一、

總體要求

嚴格執行《義務教育法》等法律規定，依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。堅持以人民為中心發展教育，堅持立德樹人、五育并舉，努力辦好每一所學校，促進全區義務教育優質均衡發展。堅持公辦、民辦學校同步招生，規范招生入學行為，堅決禁止“掐尖”招生，營造良好教育生態。

二、

堅持免試就近入學

（一）堅持免試入學

嚴格執行義務教育適齡兒童少年免試入學規定，保障所有符合條件的適齡兒童少年均有一個公辦學位。義務教育學校均不得以筆試、面試、面談、評測等名義挑選學生，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據。從2020年起，全面取消初中學校特長生招生。

（二）堅持就近入學

公辦學校實行劃片入學或劃片電腦隨機錄取。社區治理和社事局依據適齡兒童少年人數，結合學校分布、學校規模、交通狀況、新建小區、街道和人口變動等因素，科學制定各校招生計劃和服務范圍。學位緊張的學校要建立學位預警機制，加強宣傳解讀，合理引導家長預期。

（三）堅持統一管理

在四川天府新區成都直管區審批的民辦學校招生納入區域統一管理，主要面向本區域、本市招生，其招生計劃和范圍須于5月26日前報社區治理和社事局核定。民辦學校按政策規定，承接政府購買服務等所需招生計劃，可在學校招生計劃中分設。所有公辦學校的入學公告、民辦學校的招生簡章和廣告須提前報經社區治理和社事局備案把關后對外發布。

三、

入學工作流程

（一）小一入學工作流程

1

入學對象

（1）公辦小學入學對象：2020年8月31日前年滿六周歲（2014年8月31日前，含8月31日出生）的新區戶籍適齡兒童和其他符合入學政策的適齡兒童。

（2）民辦小學入學對象：2020年8月31日前年滿六周歲（2014年8月31日前，含8月31日出生），且符合民辦小學招生簡章中招生范圍的適齡兒童。

2

信息采集、資料審核

在新區就讀小學的適齡兒童均須進行個人信息采集和資料審核。

（1）新區戶籍適齡兒童，分三個批次進行信息采集和資料審核。

信息采集：法定監護人需登陸四川天府新區成都直管區招生入學管理平臺（網址：http://221.237.107.116:20202/），進入系統完成個人信息、入學志愿的填報和確認。

現場資料審核：法定監護人持適齡兒童與其同一戶籍的新區居民戶口簿和實際居住地證明（法定監護人實名所屬房產證明、政府公租房協議、政府廉租房協議等），到社區治理和社事局指定登記點進行現場審核。

第一批：自愿填報天府第四中學校入學志愿的新區戶籍適齡兒童，于5月14-16日進行個人信息采集，于5月17-18日進行網上資料審核。

自愿填報成都哈密爾頓麓湖小學入學志愿且符合條件的適齡兒童，于5月14-16日進行個人信息采集，于5月17-18日按成都哈密爾頓麓湖小學招生簡章規定，持相關證明材料進行現場資料審核。

第二批：自愿填報成都天府新區第七小學校、成都天府新區元音小學、成都天府新區第三中學小學部入學志愿的華陽街道戶籍適齡兒童；自愿填報成都天府新區第七小學校、成都天府新區元音小學入學志愿的正興街道戶籍適齡兒童，于5月21-23日進行個人信息采集，于5月24-25日進行現場資料審核。

第三批：前兩批未確定學位的新區戶籍適齡兒童，于5月28-31日進行個人信息采集；于6月1-5日進行現場資料審核。

進藏干部子女等按政策享有新區戶籍兒童同等待遇的適齡兒童，按相應批次的時間到社區治理和社事局進行信息采集和現場資料審核。

（2）符合條件的現役軍人、高層次人才等優撫對象子女及雙集體戶子女等，于6月1-5日到社區治理和社事局提交資料進行信息采集。

（3）符合條件的隨遷子女待其入學審核通過后，由社區治理和社事局直接進行信息采集。

3

民辦小學網上報名

（1）自愿就讀民辦小學且符合民辦小學招生簡章中招生條件的適齡兒童，于6月15日-18日，須進入“成都市義務教育招生入學服務平臺”（網址：www.cdzk.org），選擇“民辦小學報名”進行網上報名。

（2）所有民辦小學招生均在統一平臺實行統一網上報名。報名時間截止后，報名信息不能再作修改。任何學校不得自行組織招生報名。

4

組織錄取

民辦小學招生錄取由審批地教育行政部門統一組織實施，并及時公開招生錄取結果。任何學校不得提前以任何形式承諾錄取。報名人數超過核定招生計劃數的民辦小學，實行電腦隨機錄??；未超過核定計劃數的，直接錄取全部報名適齡兒童。未被民辦小學錄取的適齡兒童，仍按公辦小學入學辦法入學。

5

學位確定

（1）公辦小學學位確定。

新區戶籍以及按政策享有新區戶籍同等待遇的適齡兒童入學分三個批次確定學位。凡上一批次已確定學位的適齡兒童不再參加以后批次的學位確定。未按規定進行信息采集和資料審核的適齡兒童，其學位由社區治理和社事局統籌安排。

第一批：天府第四中學校、成都哈密爾頓麓湖小學報名電腦隨機錄取。

新區戶籍以及按政策享有新區戶籍同等待遇的適齡兒童可自愿填報天府第四中學校入學志愿，招生報名人數超過核定招生計劃數則電腦隨機錄??；未超過核定招生計劃數，直接錄取全部報名適齡兒童。

符合成都哈密爾頓麓湖小學招生簡章中招生條件的適齡兒童可填報成都哈密爾頓麓湖小學入學志愿，招生報名人數超過核定招生計劃數則電腦隨機錄取；未超過核定招生計劃數，直接錄取全部報名適齡兒童。

第二批：成都天府新區第七小學校、成都天府新區元音小學、成都天府新區第三中學小學部報名電腦隨機錄取。

華陽街道戶籍以及按政策享有華陽街道戶籍同等待遇的適齡兒童可選擇成都天府新區第七小學校、成都天府新區元音小學、成都天府新區第三中學小學部三所學校中的一所填報入學志愿；正興街道戶籍以及按政策享有正興街道戶籍同等待遇的適齡兒童可選擇成都天府新區第七小學校、成都天府新區元音小學兩所學校中的一所填報入學志愿。招生報名人數超過核定招生計劃數則電腦隨機錄??；未超過核定招生計劃數，直接錄取全部報名適齡兒童。

第三批：多校劃片的學區報名電腦隨機錄取，單校劃片的學區按片區確定學位。

實行多校劃片的學區內的戶籍適齡兒童，可選擇服務范圍為本學區的三所小學填報順序志愿，按志愿順序依次錄取，若同一所學校的第一志愿報名人數超過核定招生計劃數則電腦隨機錄??；若同一所學校的第一志愿報名人數未超過核定招生計劃數，直接錄取全部報名適齡兒童。第一志愿未能錄取者，參加第二志愿學校的計劃錄取，若填報同一所學校的第二志愿報名人數超過該校剩余計劃數則電腦隨機錄取；若填報同一所學校的第二志愿報名人數未超過該校剩余計劃數，則直接錄取全部報名適齡兒童。第一、二志愿均未能錄取者，按照上述規則參加第三志愿錄取。三個志愿均未能錄取者，由社區治理和社事局在學區內統籌安排學位。

每一個批次報名工作結束后，均不再進行該批次的補報名。前一批次報名工作結束后，戶籍從外地遷入或因其他各種原因未登記的適齡兒童，可正常參加以后相應批次的報名。第三批次報名工作結束后至新學期開學前，戶籍從外地遷入或因其他各種原因未登記的適齡兒童，由社區治理和社事局根據學位余缺情況統籌安排入學。

（2）民辦小學學位確認。已被民辦小學錄取的適齡兒童，其監護人應于6月29-30日在網上系統中進行學位的最終確認。逾期未確認學位的適齡兒童，默認為公辦學位。已確認民辦小學學位但又放棄的適齡兒童，須在新學期開學前向社區治理和社事局提出申請，其公辦學位由社區治理和社事局統籌安排。

6

入學告知

（1）公、民辦小學完成招生入學錄取工作后，以發布公告、發放入學通知書等形式告知適齡兒童家長入學報到相關信息。

（2）符合條件的隨遷子女于7月18-19日，在登記點查看安置學校，于8月31日前按學校安排的時間辦理入學報到。

（二）小升初入學工作流程

1

信息采集

（1）在四川天府新區成都直管區小學就讀的所有小學畢業生均須于5月8-15日登錄“成都市義務教育招生入學服務平臺”，進入畢業信息采集系統完成個人信息的核實和修改。社區治理和社事局根據信息采集和資格審查結果，為符合條件的學生編定報名流水號，用于學位確定及查詢。

（2）在成都市外小學就讀，回四川天府新區成都直管區就讀初中的區內戶籍小學畢業生，5月8-15日到社區治理和社事局，出示戶口簿和學籍相關材料，經審查后進行信息采集。

（3）在成都市外小學就讀符合條件的隨遷子女，且需在四川天府新區成都直管區升學的小學畢業生，待其入學審核通過后，由社區治理和社事局直接采集信息。

2

民辦初中網上報名

（1）自愿就讀本區民辦初中學校且符合民辦初中學校招生簡章中招生條件的小學畢業生，于6月19-22日，須進入“成都市小升初服務平臺”，進行網上報名。

（2）每位符合條件的小學畢業生，可自愿填報一所民辦初中學校的志愿。

（3）所有民辦初中學校招生均在統一平臺實行統一網上報名。報名時間截止后，報名信息不能再作修改。任何學校不得自行組織招生報名。

3

組織錄取

（1）民辦初中學校錄取

民辦初中學校招生錄取由社區治理和社事局統一組織實施，并及時公開招生錄取結果。任何學校不得提前以任何形式承諾錄取。報名人數超過核定招生計劃數的民辦初中學校，實行電腦隨機錄取；未超過核定計劃數的，直接錄取全部報名學生。未被民辦初中學校錄取的小學畢業生，仍按公辦初中學校入學辦法入學。

（2）公辦初中學校錄取

公辦初中學位確定分兩個批次進行，上一批次已確定公辦學位的學生不再參加下一批次公辦學位確定。

第一批：市直屬學校等報名電腦隨機錄取。石室中學（北湖校區）、成都七中（高新校區）、樹德中學（光華校區）、樹德中學（外國語校區）、北京師范大學成都實驗中學實行網上報名、電腦隨機錄取的辦法。若報名學生數未超過招生計劃，則直接錄取所有報名學生。中心城區戶籍學生及已在成都市小學就讀、符合條件申請在中心城區就讀的隨遷子女均可報名參加第一批次學校的電腦隨機錄取。在本區就讀的郊區新城戶籍學生、在本區小學就讀且符合條件申請在郊區新城就讀的隨遷子女，可報名參加樹德中學（外國語校區）的電腦隨機錄取。

第二批：多校劃片的學區報名電腦隨機錄取，單校劃片的學區按片區確定學位。

實行多校劃片學區內符合條件的小升初學生，須按規定時間登陸“四川天府新區成都直管區招生入學管理平臺”，進入系統填報入學志愿。每個符合條件的小升初學生可自愿選擇三所服務范圍為本學區的學校填報順序志愿，按志愿順序依次錄取，若同一所學校的第一志愿報名數超過核定計劃數的學校，則實行電腦隨機錄??；若同一所學校的第一志愿報名數未超過該校核定計劃數則全部錄取報名學生。第一志愿未能錄取者，參加第二志愿學校的計劃錄取，若填報同一所學校的第二志愿報名數超過該校剩余計劃數則實行電腦隨機錄??；若填報同一所學校的第二志愿報名數未超過該校剩余計劃數，則全部錄取報名學生。第一、二志愿均未能錄取者，按照上述規則參加第三志愿錄取。三個志愿均未能錄取者，由社區治理和社事局在學區內統籌安排學位。

小升初登記工作結束后至新學期開學前，戶籍從外地遷入或因其他各種原因未登記的新區戶籍小學畢業生，須在新學期開學前向社區治理和社事局提出申請，由社區治理和社事局根據學位空余情況統籌安排入學。

4

學位確認

已被民辦初中學校錄取的小學畢業生（含電腦隨機錄取和一貫制學校直升），家長應于7月18-19日在網上系統中進行學位最終確認。逾期未確認學位的小學畢業生，默認為公辦學位。已確認民辦初中學位但又放棄的小學畢業生，須在新學期開學前向社區治理和社事局提出申請，其公辦學位由社區治理和社事局統籌安排。

5

入學報到

學生在規定時間內到錄取學校辦理入學報到手續。

四、

保障特殊群體子女入學

（一）隨遷子女入學

隨遷子女入學按照《成都市人民政府辦公廳關于印發成都市居住證持有人及本市戶籍跨行政區域居住務工人員隨遷子女就讀中小學校實施辦法的通知》（成辦函〔2018〕168號）相關規定辦理。居住在四川天府新區成都直管區的隨遷子女應于5月份的工作日到社區治理和社事局指定的登記點（居住地所在的街道辦事處）提出入學申請，并按要求提供在成都市連續依法繳納城鎮職工基本養老保險滿一年及已在四川天府新區成都直管區連續居住滿一年等有關合法穩定就業和合法穩定居住的相關證明。從2021年起，申請隨遷子女就讀的辦理材料、流程、時間與2020年一致，如有變更將提前通知。

符合條件的隨遷子女申請就讀四川天府新區成都直管區公辦小學，由社區治理和社事局統籌安排入學。在四川天府新區成都直管區公辦小學畢業且符合條件的隨遷子女，納入就讀小學劃片范圍升學；在四川天府新區成都直管區以外小學畢業且符合條件的隨遷子女，由社區治理和社事局統籌安排升學。

（二）殘疾兒童入學

各學校要妥善做好適齡殘疾兒童少年教育安置工作，逐一核實未入學適齡殘疾兒童少年數據，確保“應進全進”。學校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀，殘疾學生納入中小學學籍管理。

（三）優撫對象子女入學

對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、高層次人才子女、直接參與救治新冠肺炎患者的一線醫務工作者子女、進藏干部職工子女及其他各類優撫對象子女，按照相關規定落實好教育優待政策。

（四）雙集體戶子女入學

法定監護人雙方（父和母）均為成都市“5+2”區域（青羊區、錦江區、成華區、金牛區、武侯區、高新區、四川天府新區成都直管區）集體戶籍，僅本人為外地戶籍的適齡兒童少年，由法定監護人一方（父或母）向其戶籍所在地教育行政部門提出申請，并出具法定監護人雙方戶籍證明、監護關系證明、居住證明等材料，由該法定監護人一方戶籍所在地教育行政部門根據學位情況統籌安排入學。

五、

做好控輟保學工作

（一）落實法定責任

各學校要建立和落實控輟保學工作機制，將控輟保學納入年度目標管理，依托全國中小學生學籍信息管理系統實現控輟保學全學段動態監測，把流動、留守、殘疾、家庭經濟困難適齡兒童少年等作為重點監測群體，確保不漏一戶、不漏一人，切實做好信息比對、聯控聯保、勸返復學等工作。因身體原因需延緩一年接受義務教育的戶籍適齡兒童少年，其監護人應向社區治理和社事局提交緩入學申請并附相關印證材料，經社區治理和社事局備案后方可緩學，不得擅自以在家學習替代國家統一實施的義務教育。

（二）加強督促檢查

社區治理和社事局建立控輟保學約談制度和通報制度，實行督導檢查結果公告、限期整改和責任追究制度。嚴格排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

六、

規范招生入學行為

（一）加強組織領導

各學校要成立由校長任組長的招生入學工作領導小組，認真學習有關法律法規，進一步增強依法治校的觀念，嚴格遵守招生工作的政策與法規，規范學校招生入學工作，落實工作責任。社區治理和社事局將加強對各校招生入學工作的管理、指導、監督和檢查，同時接受社會監督，確保招生入學工作規范有序進行。

（二）嚴禁違規招生

嚴禁義務教育階段學校提前招生，不得在規定時間前開展招生宣傳（包括公布本校招生簡章和廣告，接待咨詢、參觀，舉辦公益講座等）。嚴禁無計劃、超計劃招生，學校招生信息公布后，不得擅自變更招生計劃。嚴格轉學管理，不得以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為轉學依據或參考；不得以增班轉學選拔學生，新建學校轉學招生由審批地嚴格管理。嚴格學制管理，未經審批，不得擅自改變學制，嚴禁學校以學制改革為名提前選拔、預錄學生。嚴禁以游學、借讀等名義代招、代管非本校學籍學生。實施均衡編班，按照“班額、生源、男女比例等基本均衡”的原則，均衡分配學生和配置教學師資，不得依據考試成績舉辦各類重點班、實驗班、快慢班、特色班等。

（三）嚴格責任追究

各學校要切實落實主體責任，加強對學校招生入學工作的領導和管理，依法依規依紀開展招生入學工作。要嚴肅查處違規違紀行為，對違規學校給予警告、通報批評、取消評優評先資格、撤銷學校榮譽性稱號并限期整改，視情節輕重對校長給予通報批評、取消評優評先資格、撤銷榮譽稱號，直至撤職等行政處分。其中，對嚴重違規的民辦學校給予壓減當年或次年招生計劃、取消招生資格，直至取消辦學許可的處罰。堅決查處將校外培訓機構培訓結果與中小學校招生入學掛鉤的行為，對違規參與中小學招生入學的校外培訓機構，直接吊銷辦學許可證，列入“黑名單”，涉嫌違法犯罪的，移交司法部門追究法律責任。社區治理和社事局將招生違規情況記入相關學校校長和教師信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優相掛鉤。將招生紀律的執行情況納入所在學校黨風廉政建設履職情況考核。

（四）做好信息公開

社區治理和社事局和各學校通過門戶網站和社會媒體等多種形式，主動向社會公開義務教育學校招生入學的實施細則、學校招生（劃片）范圍、招生計劃、民辦學校收費標準、招生簡章、住宿情況以及咨詢電話、監督舉報平臺等重要信息。組織開展招生入學政策“進小區、進社區、進企業、進高校、進機關”等活動，大力宣傳義務教育優質均衡發展成效，積極回應市民關切。公辦義務教育學校不得做商業招生宣傳。疫情防控響應完全解除前，各校不得組織現場家長會（包括本校學生家長會），不得組織任何形式的現場招生宣傳活動。

附件：

1.2020年小學招生入學工作日程安排

2.2020年小升初入學工作日程安排

                                             四川天府新區成都管委會社區治理和社事局

                                                                                    2020年4月30日