2019年春季學期學校衛生工作的通知

來源:四川省教育廳

    各市（州）教育行政部門、各普通高等學校：

    新學期開學正值春季，是呼吸道傳染病的高發季節。為切實做好2019年春季學期學校公共衛生防疫、傳染病防控、食品飲水安全和學校健康教育工作，現提出以下要求，請各地各校認真執行。

    一、進一步強化傳染病防控措施，防止聚集性疫情發生

    近期，學生將從各地返回學校，極易將致病菌帶入學校，引發傳染病在校內聚集發生。為此，各級教育行政部門和學校一定要高度重視，認真貫徹落實教育部辦公廳《關于加強流感等傳染病防控和學校食品安全工作的通知》（教體藝廳〔2019〕1號）（附件1）文件精神，把學校衛生防疫、傳染病防控、食品飲水安全作為開學的重點工作，進一步強化、細化工作措施，防止呼吸道傳染病和群體性食源性疾病在學校發生和蔓延。

    普通高校要認真組織學習近期由國家衛生健康委員會、教育部聯合下發的《普通高等學校傳染病預防控制指南》（國衛通〔2019〕2號）（附件2）文件，結合本地、本校實際，認真研究制定貫徹落實《指南》的方案和實施計劃，確保今年7月全面啟動，為新學年開展疾病預防控制奠定堅實基礎。

    學校要加強日常衛生管理，做好校園清潔衛生，教室、寢室、圖書室等人群高度密集場所要保持通風換氣，定時清潔消毒。要保證學生每天足夠的睡眠和1小時校內體育鍛煉時間。

    學校（尤其是寄宿制學校）要切實加強學生晨檢、午檢和住校學生健康巡查，若發現師生中出現（發熱、咳嗽、咳痰、出疹、腹瀉等）健康狀況異常者，應及時到醫療機構進行診治。學校要認真做好因病缺課學生登記隨訪和病因追蹤工作。小學和托幼機構要認真做好入學、入托兒童預防接種證查驗和補種工作。

    普通高校應進一步加強學校醫療機構建設，從人力、物力、財力上給予保障，確保醫療機構能勝任學校衛生工作所賦予的各項任務。校醫院（衛生科）應啟動發熱門診，一旦發現疑似流感、肺結核、水痘、麻疹、流行性腮腺炎、流腦等傳染病疫情時，應按照“早發現、早隔離、早報告、早治療”的原則，第一時間報告當地衛生、疾控和教育行政部門，及時采取有效處置措施。

    學校要組織師生開展以校園環境整治為重點的春季愛國衛生活動，做到校園內公共場所清潔掃除不留空白，環境整治不留死角。培養學生養成講清潔、愛衛生的良好習慣。

    二、切實加強食堂食品飲水衛生安全管理

    各級教育行政部門要督促指導學校加強食堂和食品生產加工的規范管理。學校食堂禁止出售發芽土豆、四季豆、野生菌等高風險食品，中小學食堂禁止出售涼拌菜。

    義務教育階段學校食堂不允許對外承包經營，對暫時沒有收回的對外承包學校食堂，要指定專人加強監管，堅決杜絕“以包代管”的現象。

    使用自備供水、二次供水（含安裝直飲水機）的學校應于開學前請當地衛生疾控部門對水質和衛生指標進行檢測，對檢測不合格的水源，應立即按照衛生部門要求進行整改，使之達標。水質監測達標學校應按照《四川省生活飲用水衛生監督管理辦法》規定，到本地衛生行政部門辦理“衛生許可證”。同時要加強日常消毒和管理，確保飲用水衛生安全。

    三、認真開展健康教育和禁毒防艾專題教育

    學校開學后一周內要在師生中認真開展呼吸道傳染病防治知識宣傳教育，重點宣傳流感、肺結核、麻疹、水痘、腮腺炎、流腦等傳染病防治知識。要充分利用3月衛生宣傳活動月，按照“師生健康中國健康”主題教育活動要求開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動。

    全省中學（含中等職業學校）、普通高校要將禁毒防艾教育納入教學計劃，抓好落實，確保新生入學時發放預防艾滋病教育處方，入學教育中開展不少于1課時的禁毒防艾專題知識教育；學校要利用“6.26”國際禁毒日，組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。初中、高中（含職業中學）應確保每學期不少于2課時禁毒防艾專題課，并納入全省初中、高中相關學科的學業水平考試、中等職業學校的德育課程教學考核。高校必須每學期開展1次艾滋病專題講座，年內開展1次艾滋病防治宣傳活動。要創新教學方法和模式，充分發揮在線課堂作用，開發應用預防艾滋病教育網絡課程、慕課、微課等，為學生提供便捷的健康教育學習平臺，擴大預防艾滋病教育的覆蓋面。通過宣傳教育，使青少年學生禁毒防艾知識入腦入心。

    各級教育行政部門要加大工作力度，督促指導各級各類學校認真落實《四川省教育廳關于全面加強學校艾滋病防治宣傳教育工作的通知》（川教函〔2018〕476號）、《關于進一步加強學校毒品預防教育的通知》（川教函〔2018〕295號）和《學校結核病防控工作規范（2017版）》等文件要求，切實抓好學校毒品預防教育和校園禁毒工作，抓好艾滋病、結核病預防教育和綜合防控工作，尤其是醫科（師范）院校、艾滋病疫情重點地區高校要創新舉措，扎實推進工作，增強工作實效。對工作不力，師生禁毒防艾知識知曉率抽樣調查達不到95%或師生中HIV感染率明顯上升的學校；對結核病防控措施不落實，師生結核病防控知識知曉率抽樣調查低于90%或發生結核病聚集性疫情，甚至因結核病疫情導致突發公共衛生事件發生的學校，我廳將嚴格實行約談，按照《傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急處置條例》等相關法律法規，配合衛生健康部門實行問責。

    包蟲病流行地區要切實抓好中小學生包蟲病防治知識宣傳教育，從培養中小學生不玩狗、喝開水、吃熟食、勤洗手等基本衛生防病生活習慣入手，通過宣傳教育、習慣培養、行為指導來促進包蟲病流行區中小學生自覺養成健康文明的生活態度和生活方式，促進其健康成長。

    四、做好信息上報，加強督促檢查

    各級教育行政部門和學校要按照《四川省教育系統公共衛生類突發事件應急處置預案》的要求，做好信息上報，確保信息暢通。對因漏報、瞞報，造成學校重大食品飲水安全事故和傳染病聚集性疫情發生的，要對主要領導、分管領導和直接責任人實施問責，并依法依規追究責任。

    春季學期開學后，市（州）教育行政部門要組織力量以縣（市、區）為單位，由教育行政部門牽頭會同衛生、市場監督管理部門對所轄學校食堂食品、飲水衛生安全及傳染病防控工作進行全面調研、暗訪，重點檢查學校食堂、飲水設施、廁所、校園環境衛生狀況，學生晨午檢、健康巡查、因病缺課登記追蹤、傳染病疫情報告等。對檢查中發現的問題要提出明確的整改意見，并限時整改。學校應主動接受衛生、市場監督管理部門的督查與指導。

    教育廳將會同省衛生健康委、省市場監督管理局，同時組織學校預防艾滋病教育專家組成員對部分地區教育行政部門和學校開學衛生工作、“師生健康中國健康”主題健康教育活動實施情況一并進行暗訪、調研、指導，適時通報督查情況，并督查結果作為2019年市（州）教育行政部門衛生工作年度目標考核的重要依據。